- uusitaan asukkaita kuulemalla.
Pispalassa on päässyt alkuun sangen ainutlaatuinen, monta vuotta kestävä uuden asemakaavan luomisen prosessi. Hankkeessa uutta ja erikoista on se että kansalaismielipidettä on pyritty kuulemaan alusta alkaen järjestyneellä tavalla.
Vanhentuneen asemakaavan uudistamistyö alkoi marras-joulukuun vaihteessa 2007 kaikille avoimella kaupunginosakonfrenssilla. Konfrenssissa syntyi kahdeksaan eri teemaan perustuvaa asukastyöryhmää, joiden tehtäväksi tuli laatia Pispala Visio asemakaavoituksen tueksi.
Työryhmien ja niiden työtä tukevan Kaos-projektin työn tuloksia esiteltiin toisessa kaupunginosa- konfrenssissa marraskuussa 2008.
Pispalalaiset ovat nyt osallistuneet muutaman vuoden verran oman asuinympäristönsä suunnittteluun.
Silti vielä ei ole mitään valmista. Varsinainen kaavoitustyö on vasta alkuvaiheessa. Siihen liittyvä osallisprosessi jatkuu koko kaavoituksen ajan. Jatkossa on seurattava ja varmistettava, että pispalalaisten näkemykset tulevat todella huomioiduksi konkreettisissa kaavamerkinnöissä.
Asemakaavan laatimisen tavoitteeena on tukea Pispalan valtakunnallisesti merkittävän kulttuuriympäristön säilymistä ja kehittymistä.
Ajankohtaista
(12.3.2012)
I-vaiheen kaavaluonnokset nähtävillä 8.3.-5.4.
Pispalan asemakaavaehdotuksia esittelevä ja käsittelevä YLEISÖTILAISUUS ke 14.3. klo. 17-20 Haulitehtaalla. Kaavaluonnokset ovat käsittelyssä myös Pispalan asukasyhdistyksen kevätkokouksessa la 24.3. klo. 15 lähtien Tahmelan Monitoimitalolla. Yhdistyksen asiantuntijat selvittelevät, mistä Pispalan palikkaleikissä on kyse ja mitä pitkään odotettu uusi kaavaehdotus lopulta ehdottaa. Kaavaluonnokset ja niiden liiteaineisto luettavissa Pispalan kirjastotalon asemakaavan Infopisteessä. Kaava-aineisto ja palautelaatikko löytyvät internetistä kaavoituksen Pispala-osiosta. Palauteaikaa on pääsiäisviikon torstaihin (5.4.) asti. Jokainen Pispalassa asuva on osallinen ja oikeutettu ottamaan kantaa kaavaehdotukseen. Saatava palaute vaikuttaa siihen, millaisin tarkistuksin kaava tuodaan seuraavassa vaiheessa eli kaavaehdotuksena nähtäville.
>> Pispalan ensimmäiset uudistetut asemakaavaehdotukset nähtäville
>> Kaava-alueen 8256 aineisto ja palautelomake
>> Kaava-alueen 8257 aineisto ja palautelomake
Vuonna 2011 tapahtunutta
(13.12.2011)
Pispalalainen-lehti: Kaavaluonnos nähtäville tammikuun 2012 aikana
Ylä-Pispalan kaavaluonnos tulee nähtäville tammikuun aikana. Näin lupaa kaavoittaja Riikka Rahkonen tuoreessa Pispalalainen 2/2011 lehdessä. Ensin kuitenkin kaavaluonnos esitellään osallisryhmälle ja yhdyskuntalautakunnalle. Sen jälkeen luonnos asetetaan nähtäville virallisin kuulutuksin. Kuukauden nähtävilläoloaikana kaikilla on mahdollisuus ilmaista mielipiteensä luonnoksesta. Saatava palaute vaikuttaa siihen, millaisin tarkistuksin kaava tuodaan seuraavassa vaiheessa, eli kaavaehdotuksena nähtäville.
Parhaillaan on meneillään kaavaluonnosaineiston, rakentamistapaohjeen ja vaikutusarvioinnin työstäminen. Niissä hyödynnetään syksyllä pidettyjen tilaisuuksien ja suorien yhteydenottojen tuottamaan palautetta. Tärkeän rakennusoikeuden suhteen tutkitaan vielä tarkemmin niitä tontteja, joilla luonnoksessa oli kaava-alueen yleislinjasta (e=0.5) poikkeava rakennusoikeus. Suojeltaville rakennuksille esitetään kannustimia. Kaava-alueita on myös tarkistettu.
Kaavaehdotus tullee yhdyskuntalautakunnan kautta nähtäville loppukeväästä 2012 ja kaupunginvaltuuston hyväksymiskäsittelyyn vuoden 2012 aikana. Pispalan II-vaiheen kaavat on tarkoitus tehdä konsulttityönä vuosien 2012 ja 2013 aikana. III-vaiheen eli Tahmelan ja Pyhäjärven rantavyöhykkeen rakennus- inventoinnin päivitys aloitetaan 2012 keväällä. Tahmelan kaavamuutoksen valmistuminen ajoittuu vuoteen 2014.
Lisää Pispalalainen-lehdessä >> pispalalainen 2/2011
(6.10.2011)
Luonnos I-vaiheen rakentamistapaohjeeksi kommentoitavissa
Arkkitehtitoimisto Hanna Lyytinen Ky on laatinut luonnoksen I-vaiheen kaava-alueiden rakentamistapaohjeeksi. Luonnoksen rakenteeesta ja sisällöstä voi antaa nyt palautetta jatkotyöstöä varten. Palauteaikaa on maanantaihin 10.10.2011 asti.
Rakentamistapaohje sisältää tontti-, rakennus-, julkisivu- ja pihaohjeet. Tavoitteena on ohjata rakentajia ja korjaajia säilyttämään Pispalan valtakunnnallisesti arvokas ympäristö. Rakennusvalvonta käyttää ohjeita rakennus-, toimenpide- ja poikkeamislupien harkinnassa.
Tärkein ohje on T1, rakennusten sijoittaminen tonteille. Siinä ohjataan jakamaan rakennusoikeus tonteilla yksinkertaisiin pystysuuntaisiin rakennusmassoihin. "Ei joka suuntaan haarautuvia ameboja vaan järkeviä, napakoita massoja", tiivisti Hanna Lyytinen periaatteen yleisötilaisuudessa 29.9. Lisärakentamis- oikeutta ohjataan ripottelemaan tontille pieniin paloihin ns. massoittelumääräyksillä. Samalla tavoitellaan käyttökelpoisia, perinteiset tasoerot säilyttäviä pihoja ja vaihtelevaa kaupunkikuvaa.
Luonnos rakentamistapaohjeeksi tulee yleisesti nähtäville yhdessä kaavaluonnosten kanssa marraskuussa.
>> Luonnos I-vaiheen rakentamistapaohjeeksi ja palautelomake
(15.9.2011)
Asemakaavoituksen tilanne
Suunnittelutilannetta käsitellään työpajatyyppisessä yleisötilaisuudessa to 29.9. klo. 17.30 alkaen. Paikka on Tampereen Ammattiopiston ruokala, Santalahdentie 10 (käynti sisäpihalta). Esillä alustavat kaavaluonnokset, alustava rakentamistapaohje sekä kaavaluonnosten vaikutusten arviointi. Alla erikoissuunnittelija Ulla Tiilikaisen tiedottama suunnittelutilanne. Tiedotteen mukaan I-vaiheen kaavaluonnokset pyritään saamaan nähtäville marraskuussa:
Kaavaluonnokset
· I-vaiheen kaavojen no 8256 ja 8257 luonnoksia ollaan laatimassa Yhdyskuntalautakunnan 26.4. hyväksymien periaatteiden pohjalta.
· Kaavaluonnokset pyritään saamaan nähtäville marraskuussa.
· Kaavan 8257 laatija on vaihtunut. Arkkitehti Minna Kiviluodon työloman sijaisena kaavaa laatii arkkitehti Sari Pietilä.
Rakentamistapaohje
· Arkkitehtitoimisto Hanna Lyytinen valmistelee I-vaiheen kaava-alueiden rakentamistapaohjetta, joka asetetaan luonnoksena yleisesti nähtäville yhdessä kaavaluonnosten kanssa.
Kaavaluonnosten vaikutusten arviointi
· I-vaiheen asemakaavaluonnosten vaikutusten arviointi on tilattu kaupungin puitesopimuskonsulteilta. WSP Finland Oy arvioi sosiaalisia ja taloudellisia vaikutuksia, Finnish Consulting Group/FCG arvioi vaikutuksia rakennettuun ympäristöön, kulttuuriperintöön ja luonnon-ympäristöön. Liikenteelliset vaikutukset arvioi Tampereen Infran suunnittelupalvelut.
Muut tapahtumat
· I-vaiheen osallisryhmien kokous 12.10. Tilaisuudessa käsitellään konsulttien johdolla erityisesti vaikutusten arviointia. Osallisryhmille lähetetään erillinen kutsu myöhemmin.
Aineistot
· Kaupungin tuottama materiaali - kaava-aineistot, rakennustapaohje, yleisötilaisuuksien muistiot, selvitykset ja raportit sekä käsittelyt luottamuselimissä - löytyy >> täältä
· Asukastyöryhmien kaavakannanotot ja keskustelumuistiot >> täältä
Kesällä ja keväällä 2011 tapahtutta
(1.6.2011)
Kaavoituksessa kesällä tonttikohtaista suunnittelua
Pispalalainen-lehden tämän vuoden ensimmäisessä numerossa 1/2011 kaavoittaja Riikka Rahkonen kertoo että Pispalan asemakaavan uudistamisen ensimmäisen vaiheen kaavaluonnokset ja niihin liittyvä 3D-mallinnus tullenevat nähtäville ja käsittelyyn syksyllä. Kesän aikana kaavoittaja keskittyy tonttikohtaiseeen suunnitteluun I-vaiheen kaava-alueella. Suunnittelussa kuullaan ainakin niitä tontinomistajia, joiden tonteille on tulossa suojelumerkintöjä tai jotka ovat muuten ongelmallisia.
Muita Pispalalainen lehden teemoja:
Periaatepäätös.
Lehdessä päivitetään muutoinkin asemakaavan uudistamisen tilannetta. Yhdyskuntalautakunnan tuoretta periaatepäätöstä esittelevät ja kommentoivat kaavoittajat Riikka Rahkonen ja Minna Kiviluoto.
Rakennuskielto.
Pispalaan ja Tahmelaan on rakennuskiellon asettamisen jälkeen (kevätalvi 2008) haettu ja myönnetty 22 poikkeuslupaa. Käsittelyssä sovelletaan Hanna Lyytisen laatimaa väliaikaista rakennustapaohjetta. Tilannetta selvittää poikkeuslupakäsittelijä Merja Kinosta.
Santalahti.
Erityisesti lehdessä paneudutaan Santalahden kaavoitustilanteeseen. Santalahtea nimittäin suunnitellaan grynderien ehdoilla. Lehti kysyykin aiheellisesti "Turmeleeko Sanhattan Pispalan maisemat"?. Lisäksi arkkitehti Eeva Keppo tutkii Sanlahden kaavoituksen mutkia Rantakylästä Sanhattaniin pitkähkössä artikkelissa, jossa kritiikin kohteena on Parempi Pispala-verkkosivuston hahmottelemat markkinakuvat tulevaisuuden Pispalasta.
Pusikoituminen.
Pispalanäkymiä sivuaa myös juttu, jossa vaaditaan pöheikön pöllaustä ("Eipäs päästetä Pispalaa pusikoitumaan").
Pispalalainen lehden nököisversio pdf-muodossa löytyy >> täältä
(17.3.2011)
Suojeluperiaate hyvöksyttiin Yhdyskuntalautakunnan käsittelyssä 15.3.
Ensimmäisessä käsittelyssä 1.3. asia jätettiin pöydälle. Valtuutetut katsoivat tarvitsevansa lisäaikaa tutustuakseen kaavoituksen tekemään ehdotukseen. Kaavauudistuksen periaatelinja tai suuntaviivat hyväksyttiin toisessa käsittelyssä 15.3. Jatkossa kaavoitus etenee tonteittain Pispalan harjulla Pispalan valtatien ja Tahmelan viertotien välisellä alueella. Tavoite on saada tämän ensimmäisen vaiheen kaavaluonnos valmiiksi ja nähtäville syksyn 2011 aikana.
(10.3.2011)
Tontinkäyttösuunnitelma esittelyssä 23.2.
Suojelu- ja rakennusoikeusperiaatetta esiteltiin ke 23.2. tilaisuudessa, jossa keskustelun pohjaksi konsultti Lasse Kosunen Oy:n arkkitehti Mikko Suominen esitteli tontinkäyttösuunnitelman siitä, miten kymmenelle Ylä-Pispalan tontille voidaan toteuttaa nykyisen kaavan sallimat neliöt niin, että kaavoituksen suojelutavoite toteutuu. Suojelutemppuna on jakaa rakennusmassa pieniin paloihin ns. massoittelumääräyksillä. Muun muassa tältä pohjalta kaavoittaja on päätynyt siihen että yleislinjana kaavoituksessa voi olla tonttien nykyinen tehokkuus 0.5. Kaavoittaja luonnehtii ehdottamaansa periaatettta maltilliseksi, mahdollistavaksi ja suojeluun kannustavaksi.
>> Periaatteen hyväksyminen (rtf)
>> Esitys kaavaperiaatteeksi (pdf)
>> Käyttösuunnitelma 10 tontille (pdf)
Jatko: Ensimmäisen vaiheen kaavaluonnos nähtäville syyskuussa 2011
Kolmesta suojelu- ja rakennusvaihtoehdoista työstetty periaateratkaisu siis Yhdyskuntalautakunnan käsittelyssä. Jos periaate hyväksytään, sen pohjalta aletaan laatimaan ensimmäisen vaiheen konkreettista kaavaluonnosehdotusta. Luonnosvaiheessa käytetään vielä hyväksi valmisteilla olevaa virtuaalimallia, joka valmistunee käyttöön toukokuussa. Tämän takia kaavaluonnosehdotus tullee nähtäville vasta syyskuussa. Tavoite on, että ensimmäisen vaiheen kaavaehdotus on valmis vuoden lopussa. Toisen vaiheen kaavoitus tehdään vuonna 2012 ja samalla aloitetaan kolmannen vaiheen (Tahmela) rakennusinventoinnin päivitys ja täydennys. Tahmelan asemakaava ja mm. kasvimaiden kohtalo tulee käsittelyyn vuonna 2013.
Osallistuminen: Yleisötilaisuudet ja ryhmätapaamiset
Asukkaiden osallistumismuotoina tulee jatkossa olemaan yleisötilaisuudet sekä ryhmätapaamiset, joita järjestetään mm. kiinteistöomistajille. Toimimattomiksi osoittautuneista osallisryhmistä on päätetty luopua. Ensimmäinen konkreettinen kaavaehdotus merkintöineen tullee nähtäville aikanaan syksyllä, jolloin siitä voi antaa palautetta.
(16.2.2011)
Suojeluperiaateratkaisu esittelyssä ke 23.2.2011. klo. 17.30 lähtien
Pispalan asemakaavamuutoksen I-vaiheen (kaavat no 8256 ja 8257) kaavaluonnoksen pohjaksi laadittua suojeluperiaateratkaisua esitellään yleisötilaisuudessa keskiviikkona 23.2.2011 klo 17.30-19.30 (kahvitarjoilu alkaen klo 17) Tampereen ammattiopiston Santalahden toimipisteen auditoriossa, os. Santalahdentie 10 (käynti auditorioon sisäpihalta, joko Pirkankadun tai Ammattikoulunkadun puolelta).
Kaava-vaiheiden tilanne 2011 (15.9.2011).
Kaavavaihe I: Ylä-Pispalan kaava-alueet (nro 8256 ja nro 8257)
Ensimmäisen vaiheen kaava-alueiden laadinta on luonnosvaiheessa. Luonnoksia laaditaan Yhdyskuntalautakunnan 26.4. hyväksymien periaatteiden pohjalta. Kaavaluonnokset tullenevat nähtäville marraskuussa. Nähtävilläoloaikana voi esittää muistutuksia ja mielipiteitä. Aikaa on kuukausi. Ensimmäisen vaiheen kaava-alueiden tilannetta käsitellään tarkemmin työpajatyyppisessä tilaisuudessa to 29.9. 2011.
Kaavavaihe II: Ala-Pispala, Valtatien varsi (nro. 8309 ja nro. 8310).
Vaihe koskee Pispalan valtatien vartta, osia Ylä- ja Ala-Pispalasta sekä Santalahdesta. Pispalan asemakaavoituksen kakkosvaihe käynnistyi varsinaisesti vuoden 2010 aikana Pirkanmaan maakuntamuseon suorittamalla rakennusinventoinnin päivityksellä. Tutkija Miia Hinnerrichsen tutkii kaava-alueen ennen vuotta 1970 rakennetut rakennukset ja niiden pihapiirit. Tutkimuksen yhteydessä täydennettiin tietoa alueen historiasta ja arvioitiin nykytilaa sekä alueen rakennetun ympäristön kulttuurihistoriallisia arvoja.
Työskentely jatkuu kaava-luonnosta pohjustavalla suunnittelulla (mm. johtokartoitus). Tämän vuoden aikana aloitettaneen myös mm. tonttikohtainen tarkastelu.
Kaavavaihe III: Tahmela sekä osia Ylä- ja Ala-Pispalasta.
Asemakaavoituksen III-vaihe käynnistetään vasta kun I-vaiheen kaavaehdotus on hyväksymiskäsittelyssä, eli aikaisintaan v. 2013. Alueen rakennusinventointi käynnistyy aikaisemmin.
Viimeistään rakennusinventoinnin yhteydessä tulee harkittavaksi, mikä vaikutus Museoviraston kokoamalla uudella valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt –inventoinnilla on Pispalan kaavoitukselle. Valtioneuvosto joulukuussa 2009 hyväksymä inventointi korvaa aikaisemman, vuodelta 1993 olevan inventoinnin, mutta se ei ole vielä saanut lainvoimaa siitä tehdyn valituksen vuoksi.
Uudessa inventoinnissa Pispalan valtakunnallisesti merkittäväksi rakennetuksi kulttuuriympäristöksi määritellyn alueen rajausta on muutettu poistamalla siitä Tahmela, pieniä osia Ylä- ja Ala-Pispalasta (?) sekä Santalahti. Maakuntakaavassa Tahmela on merkitty maakunnallisesti arvokkaaksi.
Kuvakertomus Pispalan palapeli-kaupunginosakonfrenssi 2008
(Koostetta siitä mitä muuta vuosien 2008 - 2010 aikana tapahtui löytyy tämän sivuston Aikaisemmin tapahtunutta-osiosta).
Toinen kaupunginosakonfrenssi –Pispalan Palapeli – pidettiin 22.-23.11.2008.
Konfrenssin vetäjänä ja teemoihin johdattelijana toimi Jonas Buchel ja avustajana/tulkkina Outi Paloranta. Mukana oli asukkaita, viranomaisia ja asiantuntijoita. Työskentely rakentui paljolti vuoden aikana tehtyjen töiden esittelyyn ja Pispala Vision tai kehityskuvan edelleen työstämiseen ns. kehityspolku- työryhmissä.
Kehityspolkutyöskentely tapahtui kahdeksassa ryhmässä, työskentelyyn osallistui yhteensä 37 henkilöa.
Työskentelyn pohjana oli kaupunkitutkimuslaboratorion koostamat kehityspolku-vaihtoehdot jotka oli työstetty yhdessä työryhmien ja viranomaisten kanssa.
Polut rakentuivat viiteen teemaan (asuminen ja rakentaminen, viheralueet, ranta ja kasvimaa, liikenne sekä palvelet ja työpaikat), kustakin teemasta siivilöityi kolme vaihtoehtoista polkua. Yhteensä kehityspolkuja syntyi siis aikamoinen määrä.
Satunnaisesti ja sekaisin, ns. lajitteluhatun avulla, muodostetut ryhmät keskustelivat valituista polkuvaihtoehdoista ja valitsivat työstetyistä polkuvaihtoehdoista mieleisimmän. Ryhmät koostuivat asukkaista, viranomaisista ja muista osanottajista. Viikonlopun tuloksena syntyi kahdeksan erilaista polkuvaihtoehtoa Pispalan kehityskuvaksi.
Suosituimmat kehityspolut on koottu Kaos-projektin Pispalan kehityskuva-loppuraporttiin.
